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2013年中国城市发展历程报告发布：深圳、东莞、北京位列前三
2013-12-12
近日，由杨志林教授带领的香港城市大学城市发展力研究小组发布《2013中国城市发展力报告》。该报告通过对城市发展力的综合评价，反映各城市的发展现状，以期为进一步促进城市的可持续、全面健康发展提供借鉴。
报告从“环境表现、经济发展、基础设施建设、文化教育、社会保障”五个方面出发，以43项指标构建了城市发展力评价指标体系，形成了城市发展力的综合及专项排名。评价范围包括经国务院批准设置的除拉萨以外的286个地级以上建制市。
在城市发展力综合排行榜中，深圳以在五个方面中三个第一、两个第二的表现雄踞综合排名第一。东莞、北京、厦门、上海、珠海、广州、中山、佛山、南京分列二至十位。广东省优势明显，独占十强榜单中的六个席位。北京、上海两个直辖市及福建省、江苏省各占一个席位。
而在环境表现、经济发展、基础设施建设、文化教育、社会保障五个方面，各城市的表现又略有不同：
环境表现力考察了城市的节能水平、生态建设、空气质量、污染减排水平、垃圾污水固废处理能力。排名前十的城市分别是：深圳、鄂尔多斯、东莞、珠海、佛山、厦门、景德镇、汕尾、大庆、广州。其中，鄂尔多斯、景德镇、汕尾和大庆虽未在发展力综合排名中挤入前十，但在环境表现力方面的优势十分明显。而在环境表现的单项上，深圳在生态建设与污染减排两方面表现最优，汕尾节能水平最高，宜春垃圾污水固废处理能力最强。
经济发展表现力综合了经济发展水平、经济增长速度、产业结构优化水平、地区财力、投资效益、贸易市场活跃程度六方面。排名前十的城市分别是：深圳、东莞、广州、北京、鄂尔多斯、厦门、上海、佛山、嘉峪关、中山。其中，鄂尔多斯和嘉峪关虽未列入城市发展力综合排名前十，但在经济发展方面表现突出。而在经济发展的六个单项上，鄂尔多斯经济发展水平最高，钦州经济增长速度最快，北京产业结构优最优化，深圳地区财力最强，茂名投资效益最高，深圳贸易市场最活跃。
基础设施建设表现力衡量了通信与信息化、邮政服务能力、道路交通建设、运输能力、供水能力、排水能力、供气水平七个方面。排名前十的城市分别是：深圳、东莞、厦门、珠海、北京、鄂尔多斯、嘉峪关、上海、广州、乌鲁木齐。其中，鄂尔多斯、嘉峪关、乌鲁木齐虽未在城市发展力综合排名前十榜单中，但在基础设施建设方面表现出很强的实力。而在七个单项上，深圳在邮政服务能力、道路交通建设、运输能力、排水能力、供气水平五个方面均位列第一，东莞在通信与信息化、和供水能力两方面位列第一。
文化教育表现力包括文化发展和教育发展两方面。文化发展考察了每万人拥有的剧场、影剧院和图书馆藏书数。教育水平考察了每万人在校大学生、高中生数和高等学校、普通中学及小学的师生比。文教总排名前十的城市分别是：北京、深圳、上海、南京、武汉、哈尔滨、西安、兰州、东莞、杭州。其中，武汉、哈尔滨、西安、兰州、杭州虽未在发展力综合排名中位列前十，但在文化教育方面的优势不可小觑。而在文化发展和教育发展两个单项上，北京、南京分列其首。
社会保障表现力考察了城市的基本养老、基本医疗和失业保险的参保率。东莞、深圳、中山、厦门、珠海、北京、佛山、广州、上海、苏州。其中，苏州虽未入发展力综合排名前十，但在社会保障方面表现优秀。而在单项上，东莞获得基本医疗和失业保险参保率两项第一，深圳获得基本养老保险参保率第一。
附表：城市发展力综合及专项排名前十榜单
